Politique

La Première ministre dévoile les contours du budget 2025. La rentrée parlementaire s’est déroulée ce 16 septembre 2024. Les deux chambres se sont réunies pour cette nouvelle session qui doit durer jusqu’à la mi-décembre. Et le premier gros dossier pour les députés et sénateurs congolais : c’est le vote du budget 2025.
Un budget en hausse de 21 % qui atteint les 18 milliards de dollars.

La session ordinaire de septembre s’ouvre ce lundi 16 septembre tant à l’Assemblée nationale qu’au Sénat. Les parlementaires reprennent dès ce lundi matin le chemin du Palais du peuple après trois mois de vacances parlementaires.

Au cours de cette session essentiellement budgétaire, les deux chambres du Parlement vont concentrer leurs travaux sur l’examen et le vote de la réédition des comptes 2023, du collectif budgétaire 2024 ainsi que du budget 2025. Elles vont aussi mettre en place des groupes parlementaires et des commissions spéciales.

Dans la perspective de l’ouverture de cette session budgétaire, le président de l’Assemblée nationale, Vital Kamerhe, a reçu la semaine dernière la Première ministre, Judith Suminwa, qui lui a assuré que le projet de loi des Finances exercice 2025 serait déposé dans le délai.

Outre les matières budgétaires, l’Assemblée nationale focalise ses priorités sur l’amélioration du quotidien de la population, affirme le rapporteur, Jacques Djoli, aux présidents des groupes parlementaires.

Concernant le contrôle parlementaire, le président Vital Kamerhe promet de transformer les questions écrites introduites pendant les vacances en question orale, pour s’assurer de la bonne gestion de la chose publique.

Le cadre budgétaire à moyen terme (2024-2026), adopté au niveau des commissions techniques, fixe la tranche budgétaire exercice 2024 à hauteur de 14,1 millions $, avec une prévision des emprunts autour de 1,2 milliard $.

La Loi de finances de l’exercice 2023 contient un budget présenté en équilibre, en recettes et en dépenses, à hauteur de 32.456,8 milliards de FC équivalant à 16,1 milliards de USD, soit un taux d’accroissement de 36,6 % par rapport au budget de l’exercice 2022 chiffré à 22.253,0 milliards de FC.

Noter que c’est Vital Kamerhe (UNC) qui est le président de la chambre basse du Parlement, le
1er vice-président, c’est Jean-Claude Tshilumbayi (UDPS) et 2e vice-président, c’est Christophe Mboso.

Cicéron Alimeti.

Judith Suminwa a déposé ce lundi 16 septembre au bureau de l’Assemblée nationale un pachet de trois documents portant sur des projets de lois sur les finances 2025, le projet de loi sur la reddition des comptes exercices 2023 et le projet de loi de finances rectificative 2024.

Des projets de lois qui s’élèvent à hauteur de 49 847 milliards de francs congolais, à peu près 18 milliards de dollars américains. Ce projet enregistre une augmentation de 21 pourcent par rapport à lois des finances précédentes et qui est en cours d’exécution.

Dans une interview accordée à la presse à Kinshasa, la Première ministre a affirmé que le gouvernement a tenu compte des contextes actuels dans l’élaboration de ces différents projets de lois.

« Nous avons tenu compte de l’évolution du point de vue économique des chocs externes qui nous impactent à travers la guerre en Ukraine, la guerre au Moyen-Orient, mais aussi au niveau des chocs internes, notamment la guerre à l’est. » « Il a fallu tenir compte aussi d’un certain nombre de réformes qui vont nous permettre de continuer à stabiliser le franc congolais, et probablement, à terme, on espère aller vers une baisse du taux de change. »

Pour le gouvernement, il est aussi question de mettre un accent sur les investissements et une augmentation des ressources liées à l’agriculture. Le gouvernement Suminwa, en proposant ces réformes, n’a pas manqué de penser à la gratuité de l’enseignement, « en mettant l’accent sur la qualité à ce niveau-là, ce qui veut dire une amélioration au fur et à mesure de la rémunération au niveau des enseignants et de l’ensemble de la fonction de la fonction publique », a affirmé la chef du gouvernement.

À en croire la primature, ces réformes ont pris en compte les grands projets et aspirations du gouvernement congolais et l’amélioration des conditions dans plusieurs secteurs.

À noter qu’à ce jour, le peuple attend beaucoup du gouvernement. C’est notamment dans l’éducation où les enseignants sont en grève pour l’amélioration de leur condition salariale, l’augmentation du pouvoir d’achat de la ménagère, la stabilisation de la monnaie congolaise, la fin de la guerre à l’est.

Jospin Chishugi

Lors de son allocution qui a marqué la rentrée parlementaire de septembre 2024 à Kinshasa, le président du Sénat, Jean Michel Sama Lukonde, a exprimé son approbation quant aux décisions judiciaires récemment rendues à l’encontre des rebelles du M23 ainsi que de leurs complices.

Ces verdicts, prononcés également contre les instigateurs de la tentative de coup d’État déjouée, ont été perçus comme des avancées significatives dans la lutte contre l’impunité et pour la restauration de l’autorité de l’État.

Sama Lukonde n’a pas manqué de souligner l’importance des réformes actuellement en cours au sein du système judiciaire congolais, estimant qu’elles sont indispensables pour garantir une justice plus efficace et équitable. Ces réformes, selon lui, s’inscrivent dans une dynamique de renforcement des institutions et visent à rétablir la confiance des citoyens dans l’appareil judiciaire. Il a réitéré l’engagement des autorités à poursuivre ces efforts afin de consolider l’État de droit dans un pays marqué par des décennies de conflits et de crises institutionnelles.

Le président de la chambre haute du parlement de la RDC a également encouragé la collaboration entre les différents acteurs politiques et judiciaires pour maintenir cette dynamique positive, tout en rappelant l’importance de l’indépendance de la justice pour préserver la stabilité du pays.

Serge IRENGE

Joe Biden, président des États Unis, envisage effectuer un voyage en Angola dans les prochaines semaines.

Il l’avait promis et il devrait bien tenir sa promesse. Joe Biden, président des États-Unis, prévoirait un voyage en Angola avant l’élection présidentielle du 5 novembre 2024. Il serait ainsi le premier président américain à se rendre en Afrique depuis Barack Obama en 2015.
Le voyage est encore en cours de finalisation, mais il s’agirait d’une preuve supplémentaire que Washington cherche à réparer sa relation avec l’Afrique.

Entre temps le nouveau round de discussions en Angola entre la RDC et le Rwanda sont en préparation sur le même sol. Les chefs de la diplomatie des deux pays sont arrivés le samedi 14 septembre au matin à Luanda. Les échanges ont commencé dans la foulée au sein du ministère des Affaires étrangères angolais. C’est la quatrième fois que de telles discussions ont lieu dans le cadre de ce processus de Luanda pour parvenir à un plan de paix pour l’est de la RDC.

République Démocratique du Congo et le Rwanda se sont promis dans la dernière rencontre de se retrouver à nouveau le 9 et 10 septembre, à Luanda, sous la médiation de l’Angola, pour négocier l’Accord de Paix sur le conflit à l’Est du pays.

Selon le communiqué final de la troisième réunion ministérielle qui s’est clôturée le jeudi 22 août à Luanda, une réunion d’experts se réunira également dans la capitale angolaise, du 29 au 30 août, dans le but d’aborder des aspects spécifiques de l’Accord proposé par le Président de la République d’Angola, João Lourenço, médiateur du processus.

C’est un fait du hasard entre ces deux rencontres ? Ou y a t-il une relation entre ces deux rendez vous? Se demandent les observateurs.

Cicéron Alimeti.

Président Félix Tshisekedi a rendu une visite de courtoisie ce samedi 15 septembre 2024 à Kinshasa ; à Léon Kengo wa Dondo, ancien Président du Sénat de la République démocratique du Congo (RDC) de 2007 à 2018 et figure emblématique de la politique congolaise.

Le chef de l’État et son hôte ont eu un entretien convivial et chaleureux, abordant tous les secteurs de la vie en RDC, du social à la politique, rapporte la présidence de la République.

Léon Kengo wa Dondo, né le 22 mai 1935 à Libenge, est un homme politique congolais. Juriste de formation, Premier commissaire d’État puis Premier ministre du président Mobutu Sese Seko, qui dirigeait alors le Zaïre.

Pour rappel Le 12 janvier 1968, il est nommé peu après conseiller juridique et politique au Bureau du président de la République. Pur produit du président Mobutu, il a été hissé au sommet des organes de l’ex-parti-État par la seule volonté de ce dernier. Le 11 avril 1968, il quitte le cabinet du président de la République pour accéder aux hautes fonctions de procureur général près la Cour d’appel à Kinshasa. Il est promu procureur général de la République le 14 août de la même année. Il est ultérieurement ambassadeur de son pays à Bruxelles.

Kengo a été Premier ministre une première fois de 1982 à 1986, plaçant différents technocrates comme Munga Mibindo à la présidence de la SNEL.

Il a ensuite été ministre des Affaires étrangères de 1986 à 1987 et de nouveau Premier ministre de 1988 à 1990.

Kengo fut choisi comme Premier ministre en 1994 comme consensus entre Mobutu et le Parlement. Il chassa des membres de la communauté libanaise du Zaïre sur des accusations de trafic illégal de diamants pour le financement de troupes armées.

En décembre 1996, Kengo dirigea le cabinet de crise contre la rébellion. Il fut critiqué pour n’avoir pas pu arrêter l’avancée des rebelles. Il annonça sa démission en mars 1997 et abandonna son poste en avril de la même année. Un mois plus tard, le gouvernement tomba et Kabila prit le pouvoir.

En juin 2003, Kengo est accusé de blanchiment d’argent en Belgique. En novembre 2003, il rentre à Kinshasa afin « d’apporter son soutien au processus de transition », mais il est par la suite empêché de quitter le pays, à la suite de l’ouverture d’un dossier judiciaire contre lui pour des faits liés à Mobutu. Plusieurs parlementaires protestent contre cette procédure8.

En 2005, il dit renoncer à se porter candidat à l’élection présidentielle de l’an suivant.

Le 11 mai 2007, Kengo a été élu président du Sénat de la RDC, s’imposant face au candidat du parti majoritaire, Léonard She Okitundu, membre de l’AMP. Il devient de ce fait depuis le 14 mai 2007, date de son investiture, la deuxième personnalité politique de la RDC.

Selon une source digne de foi, il aurait un conflit qui opposerait l’ancien président du Sénat, Léon Kengo wa Dondo à ses enfants qui l’aurait déclaré sénile.

C’est guerre d’héritage de cet ancien Premier Commissaire d’Etat et Premier ministre sous le régime du défunt Maréchal Mobutu, serait au coeur de cette affaire qui sort de l’ordinaire et qui étonne plus d’un.

Cicéron Alimeti.

Le jeudi 12 septembre 2024, lors d’une audience à la Cité de l’Union africaine, le Président de la République démocratique du Congo Félix Tshisekedi a échangé avec Dr Bejani Chauke, envoyé spécial du Président sud-africain Cyril Ramaphosa, au sujet du renforcement des relations entre la République démocratique du Congo et l’Afrique du Sud.

Cette entrevue intervient après la visite officielle du Président Ramaphosa à Kinshasa en juillet 2023, où les deux dirigeants avaient renouvelé leur volonté de renforcer leurs liens d’amitié et de collaboration, en accordant une importance particulière à la coopération sécuritaire.

« En Afrique du Sud, nous avons un nouvel exécutif issu des élections récentes, et nous sommes déterminés à veiller à ce que les accords conclus avec le gouvernement congolais soient mis en œuvre », a déclaré Dr Bejani Chauke après l’audience.

L’émissaire a également affirmé qu’une commission mixte, composée de ministres et d’autres responsables des deux nations, serait mise en place prochainement. Divers accords portant sur les secteurs des mines, de l’emploi, des transports et des infrastructures avaient été signés lors de la dernière visite du Président Ramaphosa à Kinshasa.

Serge IRENGE